2012年3月8日 星期四

自治條例&自治規則&行政規則(比較)

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《自治法規》
《命令》
法規
自治條例
(地方制度法§25)
自治規則
(地方制度法§25.27)
行政規則
(行政程序法§159)
意涵
1.地方自治團體就其自治事項或依法律及上級法規之授權,制定自治法規。
2. 地方立法機關通過,行政機關公布。
1. 地方自治團體就其自治事項得依其法定職權或基於法律自治條例之授權,訂定自治規則。
2. 地方行政機關訂定,行政機關發布。
1.上級機關對下級機關,長官對屬官
2.依職權規範機關內部秩序與運作
3.非直接(間接)對外發生法規範效力
名稱
直轄市直轄市法規
()()規章
鄉鎮市-鄉鎮市規約
規則、規程、細則、辦法、綱要、標準、準則
要點、須知、規定
特性
位階
憲法→法律→自治條例→自治規則
1.內部法之法源
2.「行政自我拘束」原則。
3.具間接對外效力。
4.無須得到法律授權,由機關依職權為之。
5.不生影響人民權利義務的外部效果

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