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「要不是生活困苦，誰想做雞啊？」已年屆五十歲的前公娼阿娟無奈的說。自從各縣市相繼廢公娼後，其中有三分之二已轉當私娼，開始過著躲警察的日子。她們不只沒個安定的工作環境，賺來的「皮肉錢」還要應付黑道要脅、警察收規費或開罰單的層層剝削。報導╱黃春菁．攝影╱杭大鵬．勾奇特攻隊
而現在，連政府都將稅收腦筋動到她們身上，想與黑白兩道「搶吃」，毫無保障可言的性工作者，無形中也變成任人宰割的俎上肉。
「千萬別以為『皮肉錢』，是兩腳開開就可輕鬆做的無本生意！」在萬華鬧區「站壁」的阿娟（化名），一生在風塵中打滾，仍有幾分風韻。她說，其實，當私娼的日子，是沒有任何保障的，她們就像一條牛，得被嫖客、私娼寮、黑道連剝好幾層皮，甚至身為「人民保母」的警察也要分一杯羹。
全台僅剩七十七位公娼
在這些私娼的接客過程中，最常碰到的就是想「白嫖」的男人。碰上這種惡霸，一位三重角頭表示，一般酒店小姐若在場內交易，店家就會保護她們兼抽成；若在場外交易，除非平日有繳保護費，後台撐腰的黑道兄弟就會挺身擺平；若只是個跑單幫接客的「落翅仔」，只要嫖客一句：「我們到警察局去講理」，就可令她們為之語塞。只是，角頭以諷刺的語氣說：「這些蠢蛋政府官員若真想課稅，還得先發牌照給她們吧？」
針對課稅對象，政府能順利「找到人」課稅的，就只有全台僅剩的七十七位公娼；至於私娼部分，一位不願具名的中山區警員也表示，性產業沒有一般人想像的單純，一切性交易全都是地下化，光是娼妓身分就難以確認。全台粗估至少四萬多名娼妓中，還包括偷渡來台的大陸妹、來自東南亞的外勞、金絲貓等，加上職業登記類別為「服務生」的酒店小姐，生態之複雜，實在很難落實稅制。
替代役警察變裝釣私娼
除此之外，為數頗多的「站壁」私娼，最怕的還是警察。私娼阿雲（化名）說，很多私娼在執業時都很緊張，深怕被假扮成嫖客的替代役警察釣走，不僅錢賺不到，人還得被關到牢裡；要是碰上再惡劣一點的警察，表明就是想白嫖之餘，每個月還得再送上一筆五千元的紅包。
擔任日日春關懷互助協會顧問的前公娼官姐表示，以目前性工作仍為非法的情況下，她們的「皮肉錢」就不應稱為「所得」。先姑且不論稅制如何個徵法、該找誰課稅，她們連最基本的工作權、安全的工作環境都沒有，警察也一天到晚找她們麻煩，若接著又要對娼妓課稅，她只能氣憤的說：「政府這種死要錢的心態，簡直比人口販子還土匪！」
對此，妓權團體日日春關懷互助協會秘書長王芳萍指出，性產業這塊龐大的地下經濟市場，光是性交易的部分，粗估每年就賺進高達上百億的總收入，但其生存邏輯就是由黑白兩道來操控，因此絕大部分的錢，也都落入他們的口袋。
應即推動性工作合法化
她進一步指出，其實，所有的性工作者本身也都寧可繳稅給政府，也不願送紅包給黑白兩道；但既然財政部將稅收腦筋動到娼妓身上，就該立即推動性工作合法化，透過國家機器妥善的管理規劃後，再給予其應有的權利，而不是既要娼妓繳稅給政府，又要派警察捉娼妓。
西德三色屋專業管理
在各種行業中，「性工作」這個行業算是最古老的行業，且即使再先進的國家，也壓制不了地下性產業的存在，多數國家透過限制、減少從娼的形態方式，以求達到緩慢減少娼妓的效果；目前所有國家中，也只有西德及荷蘭紅燈區的娼妓固定納稅。
房內有求救按鈕
在目前性產業管理最完善的西德，漢堡、西柏林二城市街妓隨處可見，法蘭克福的娼妓則開著車子兜攬嫖客，但對於其他大部分城市來說，在街頭招客的工作形態會觸犯危害公共安寧的法令，因此大部分色情交易仍是在妓院、酒吧進行。
在西德的「妓院」，一般稱為三色屋，大多是公寓式的建築，外觀牆壁一塊區域塗上三種繽紛的色彩；入住者須繳付不低的房租，雖不須和管理者拆帳，但娼妓皆須繳稅自負盈虧。這類建築的特色是特別強調公共安全設施，例如每個房間內都有緊急求救按鈕，以便在嫖客「過於粗暴」時招喚保鑣。公寓內也提供醫療救助、伙食及房間清潔，以維持從娼者的工作品質，而且免於受皮條客的控制。但事實上，許多街頭娼妓仍與皮條客搭配工作。
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