| 《冷眼集》 |
大法官的美意 成空話 |
 |
| 【記者吳志雲／特稿】 |
社會秩序維護法中「罰娼不罰嫖」的規定，經大法官作出違憲解釋後，時隔二年，面臨該條文即將失效之際，仍未完成完整的修法及相關配套措施，這無疑是行政、立法機關的共同怠惰，尤其是行政機關，完全忽視大法官對弱勢的性工作者，甚至性產業的詮釋，政府高官平日總是將弱勢者的人權和工作權和生存權掛在嘴邊，但投射在修法上，卻都只是空話。
大法官釋字第666號解釋中，雖然對於娼妓、嫖客是否該罰，沒有特定立場，並認為對性產業應該開放或限制，是立法的裁量範圍；不過，多位大法官在協同意見書都認為，性交易產業是職業的一種，應受保障，甚至還有大法官提及性自主權，娼妓除罪化已是趨勢。
但是，依行政院的修法版本，僅是授權地方政府設專區，這樣的立法，擺明是「推事」，把棘手的問題推給地方政府，但問題不但沒有解決，反而令嫖、娼問題更加「惡化」，完全不符大法官當初的釋憲意旨。
依各地方政府目前對娼、嫖的態度大多傾向不設專區，如此，再對照修法規定和警政署說法，若完成修法後，在沒有任何專區的情況下，等於是幾乎所有娼、嫖行為都要將遭到處罰，試問，這樣的結果符合大法官釋憲意旨？符合大有為政府對性產業應有的宏觀規劃嗎？
大法官在第666號解釋文還指出，行政機關可以對從娼者實施健康檢查、職業訓練等管理或輔導措施，提升娼妓的工作能力及經濟狀況，不必再以性交易謀生…但依目前政府的工作效率和態度觀察，大法官們的想法似乎都太天真浪漫了。
【2011-11-04/聯合晚報/A4版/財經焦點】 |
沒有留言:
張貼留言